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欧盟：拟对中国高档铜版纸征收反补贴税

2011年4月1日来源：金融时报　

【内容提要】中国最大的纸制品出口商——金光纸业（中国）投资有限公司对欧方的说法表示异议。该公司律师提出，相关分析是不公平的，因为欧盟在评估这宗申诉时，拿台湾的房地产价格作为中国大陆房价的测算指标。

　　欧盟（EU）成员国投票通过一项针对高档进口纸征收反补贴关税的提案，欧洲与中国之间的贸易战就此拉开一条新战线。

　　本案仍有待最终投票表决，但它标志着欧盟首次针对中国制成品征收反补贴关税。

　　此举意味着，欧盟有意针对全球第一大出口国在欧方看来不公平的贸易行为采取更激进的措施。

　　如果最终表决得以通过，本案可能引发欧洲企业掀起一轮申诉浪潮——在这些企业看来，中国竞争对手依靠中国政府提供的廉价融资及其它帮助，侵占了它们的本土市场。

　　但分析师们警告称，这一战略可能会产生反作用，激起中国的报复，令欧盟与最重要的贸易伙伴之一关系恶化。

　　布鲁塞尔智库——欧洲国际政治经济研究中心（European Centre for International Political Economy）的主任弗雷德里克·艾里克森（Fredrik Erixon）表示：“一个可能的后果是，我们将看到一轮针锋相对的报复行动。”

　　艾里克森警告称，欧盟很容易受到补贴申诉案的攻击，因为它有向本土企业慷慨解囊的记录。“这种事在欧洲经常发生，”他说。

　　本案针对的是用于杂志、目录册及其它高端出版物的进口铜版纸。在欧洲制造商投诉中国企业以低于市场价获得融资和厂房后，去年4月，欧盟执行机构——欧盟委员会（EuropeanCommission）启动了一项正式调查。

　　欧盟委员会最终同意欧洲企业的说法，提议对进口纸征收12%的反补贴税。它还呼吁针对这种“倾销”——即低于成本价销售商品——征收8%的税。

　　在周四进行的一次不具约束力的表决中，绝大部分成员国投票支持欧盟委员会针对中国输欧高档铜版纸征收反补贴税的决定。

　　中国最大的纸制品出口商——金光纸业（中国）投资有限公司对欧方的说法表示异议。该公司律师提出，相关分析是不公平的，因为欧盟在评估这宗申诉时，拿台湾的房地产价格作为中国大陆房价的测算指标。

　　由于欧盟委员会认为中国不属于“市场经济”——这让北京方面倍感受挫——它在作出这些裁决时拥有较大余地。

　　金光纸业还指出，中国制造商在欧盟市场所占的份额还不足5%，并指责欧盟委员会同时征收反补贴税和反倾销税实际上是重复计算。